De grote stikstofshow van ISVAG? Niks nieuws onder door de ISVAG-rookgassen vertroebelde zon...

Triomfalistisch en met luide trom werden de voorbije dagen de media door de ISVAG-bonzen en Vlaams Omgevingsminister J. Brouns bestookt met de mare dat ISVAG plotsklaps wereldleider is geworden op het vlak van stikstofreductie in de afgassen van de Wilrijkse afvaloven.

Zie: ISVAG haalt laagste stikstofemissie van het land met nieuwe installatie

of: Dankzij nieuwe installatie is ISVAG in Wilrijk afvalverwerker met laagste stikstofuitstoot van het land

Men doet nu alsof dit alles uit goodwill gebeurt, terwijl ISVAG dit eenvoudigweg verplicht was - niet meer, niet minder - in uitvoering van de desbetreffende bijzondere voorwaarden, opgelegd door toenmalig omgevingsminister Demir in het proefvergunningsbesluit van 4/11/2022.

Uittreksel uit deze intussen vernietigde proefvergunning: (klik open voor meer uitleg)

3. De exploitant evalueert binnen een termijn van 6 maanden welke reductietechniek(en) best geïnstalleerd word(t)(en) ...

...en welke aanpassingen aan de installatie moeten uitgevoerd worden om een optimale NOx-reductie te bekomen, rekening houdende met het energierendement, een optimale verhouding NH3/NOx, en de stikstofdeposities op het SBZ en VEN. Deze maatregelen houden eveneens rekening met het wegwerken van de (aanzienlijk) negatieve impact op de luchtkwaliteit en de gezondheid. De exploitant bezorgt dit rapport binnen de 6 maanden na datum van dit besluit ter evaluatie aan de afdeling Gebiedsontwikkeling, Omgevingsplanning en -projecten van het departement Omgeving (gop.ant.omgeving@vlaanderen.be), ANB (aves.ant.anb@vlaanderen.be), de afdeling Ecologisch Toezicht van de Vlaamse Milieumaatschappij (vergunningen@vmm.be).

4. Bijzondere luchtemissiegrenswaarden:

- Jaargemiddelde emissiegrenswaarde voor NOx: 120 mg/Nm³ tot en met 31 december 2023. Vanaf 1 januari 2024 bedraagt deze 100 mg/Nm3;

- jaargemiddelde emissiegrenswaarde voor NH3: 4 mg/Nm³;

- jaargemiddelde emissiegrenswaarde voor SOx: 6 mg/Nm3.>>

Maar bovendien gaat deze hoerashow schromelijk voorbij aan de essentie dat de gewraakte oven nog steeds stikstof blijft uitstoten op een locatie en in een regio waar dit conform de geldende EU-regelgeving niet mag en bijgevolg dus ook ontoelaatbaar is, zoals keer-op-keer onomwonden door de Raad voor Vergunningsbetwistingen in het kader van onze beroepen werd geoordeeld.

Trouwens, het is zonder meer verbijsterend vast te stellen dat ISVAG meer dan 16 jaar heeft gewacht, en dan nog wanneer de vergunningsvoorwaarden ISVAG geen keuze meer liet…, om haar stikstofuitstoot, die naast zoveel andere rookgaspolluenten de gezondheid van de omwonenden onweerlegbaar en onomkeerbaar aantast, ten gronde aan te pakken.

Als bewijs van deze schromelijke nalatigheid (of noem het gerust “schuldig verzuim”), citeren wij uitvoerig uit het bezwaarschrift dat door het Aartselaarse schepencollege in zijn zitting van 23 augustus 2010 werd goedgekeurd en vervolgens in het kader van het openbaar onderzoek werd ingediend tegen de toen voorliggende ISVAG-milieuvergunningsaanvraag. Absoluut terechte en gegronde bezwaren, op vandaag zelfs nog actueler dan ooit, die evenwel volledig werden miskend, eerst door de bestendige deputatie, vervolgens door de Vlaamse Regering.

UITTREKSEL van de vergadering van het college van burgemeester en schepenen van 23 augustus 2010:

ISVAG bezwaarschrift college 23 aug.pdf

Download PDF • 227KB

Op pagina's 5 en 6 lezen we: (klik open voor meer uitleg)

De MER -deskundige beperkt zich hierbij tot de bespreking en vergelijking van de klassieke roosteroven...

...uitgerust met katalytische deNOx (SCR) resp. niet-katalytische deNOx (SNCR) en wijst een vervanging van de SNCR -installatie door de meer milieuperformante SCR -installatie af omwille van technische, energetische en financiële aspecten, en omdat de huidige installatie voldoet aan de criteria van BBT en BREF.

Reeds eerder (cfr. opmerkingen in onze aangetekende brieven van 3 februari 2010 en 8 maart 2010 aan de dienst MER) merkten wij op...

...dat zowel VITO -onderzoek ( cfr. Vergelijking van verwerkingsscenario ’s voor restfractie en niet specifiek categorie II -bedrijfsafval – 2001) als de OVAM (cfr. advies d.d. 17.07.2009 m.b.t. de milieuvergunningsaanvraag van de n.v. Indaver) er de voorkeur aan geeft om de NOx -emissies van een roosteroven te reduceren met behulp van een katalytische deNOx (SCR), zulks vanuit het oogpunt van de luchtkwaliteit. Bovendien moeten nu reeds de wervelbedoven van Sleco te Beveren en voor de roosteroven (4^de ovenlijn) van Indaver te Beveren, in afwijking van de sectorale milieuvoorwaarden voor stikstofoxiden (NOx), voldoen aan de verlaagde emissienormen: Sleco: 125 mg/Nm³ als daggemiddelde; Indaver: 125 mg/Nm³ als daggemiddelde en 70 mg/Nm³ als jaargemiddelde.

Geoordeeld wordt dat er voor ISVAG een nog strengere NOx -emissienorm moet gelden als voor Sleco en Indaver,...

...aangezien de ISVAG -oven gesitueerd is temidden van dichtbevolkte woonwijken, in tegenstelling tot de installaties van Indaver en Sleco, die zich in het havengebied bevinden, op een vanuit het oogpunt van volksgezondheid veel veiliger afstand van de meest nabije woongebieden. Een vervanging van de huidige SNCR -deNOx door een SCR -deNOx moet dan ook als noodzakelijke vereiste gelden, aangezien enkel met een SCR -deNOx deze noodzakelijke strengere NOx-emissienorm kan worden gehaald. Ten bewijze hiervan de gemiddelde jaaruitstoot in 2007 van de oven van de intercommunale IVAGO te Gent, die sinds 1999 met een SCR -deNOx is uitgerust, bedroeg 81,75 mg/Nm³. Of bijna de helft minder dan de NOx -uitstoot van de ISVAG -oven.

Overigens wordt opgemerkt dat door de MER -deskundige THV Envalim, die voor afvalverwerker Bionerga te Houthalen -Hechteren een inmiddels definitief goedgekeurd project -MER heeft opgesteld...

...voor de hervergunning van de bestaande oven (100.000 ton) en de bouw van een nieuwe installatie (meer dan 200.000 ton), zelf wordt voorgesteld om ten aanzien van de parameter NOx, omwille van  milieugezondheidsredenen een milderende maatregel op te leggen, nl. de maximale daggemiddelde emissieconcentratie van NOx op 100 mg/Nm³ vast te leggen, en dit zowel voor de bestaande oven als voor de nieuwe installatie (zie bijlage). Wat opgaat voor Bionerga, moet dan ook evenzeer gelden voor ISVAG, temeer daar het bijkomend voordeel van de toepassing van een SCR-deNOx-filter erin bestaat dat ook de uitstoot aan koolwaterstoffen en dioxines/furanen verder wordt gereduceerd.

Daarnaast moet ISVAG op basis van het vigerende Europese recht de beste bestaande technieken (BBT) toepassen...

...De BBT vergunningsvereiste aan de NO_x uitstoot voor een reeds bestaande verbrandingsoven als die van ISVAG kan thans, op basis van de definitieve IPPC- BREF voor vuilverbrandingsinstallaties uit 2005 gesteld worden op een daggemiddelde waarde van maximaal 100 mg /Nm³. Temeer daar niet mag worden voorbij gegaan aan de vaststelling dat België een groot probleem heeft met het halen van het, in de bindende Europese NEC richtlijn vastgelegde, Belgische plafond voor de uitstoot van NO_x. Volgens de laatste beschikbare publicatie daarover (European Environment Agency, NEC Directive Status Report 2008; EEA Technical Report 11/2009; attachment) wordt voor 2010 een overschrijding van het plafond voor NO_x  met 43% geprojecteerd (pagina 22). Een emissie-eis voor de ISVAG oven van maximaal100 mg NO_x/m³ zal er, weliswaar in geringe mate, bij helpen het halen van het plafond dichterbij te brengen en daarmee ook sancties van de Europese Unie te beperken. In de tweede plaats mag absoluut niet onvermeld gelaten worden dat vermindering van de NO_x uitstoot door ISVAG een bijdrage kan leveren aan vermindering van de ziekte- en sterftekans door luchtverontreiniging Wilrijk en omgeving (vgl. Beelen e.a. 2008; Brauer et al. 2008). De conclusie is dan ook dat het MER de toepassing van de SCR techniek duidelijk ten onrechte verwerpt. (Literatuur: Brauer, M. e.a. 2008. A cohort study of traffic related air pollution impacts on birth outcomes. Environmental Health Perspectives 116: 680-686 ; Beelen, R. e.a. 2008. Long-term effects of traffic related air pollution on mortality in a Dutch cohort. Environmental Health Perspectives 116: 196-2002) (zie bijlage: brief prof. dr. L. Rijnders UvA – IBED d.d. 23.07.2010).”

We zijn van oordeel dat in deze de juiste context, correcte duiding én enige nuance onontbeerlijk zijn, want politici brengen maar al te graag, ook nu weer, slechts dat deel van het verhaal dat hen het best uitkomt.

We zijn dan ook van oordeel dat het brengen van de harde waarheid en de juiste context onontbeerlijk zijn omdat ISVAG en de betrokken politici maar al te graag - ook nu weer - slechts dat deel van het verhaal brengen dat hen op dit ogenblik het best uitkomt. Terwijl wat de stikstofproblematiek betreft de enige én juiste conclusie is dat zowel de ISVAG-bonzen als de betrokken politici al die tijd, willens en wetens en louter uit financiële redenen, de gezondheid van de omwonenden op het spel hebben gezet!   

En voor het overige blijven we geduldig wachten op (en alle vertrouwen hebben in…) de uitkomst van onze beroepen bij de Raad van State en bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen. Gelet op het recente, voor onze zaak gunstige advies van de Auditeur bij de Raad van State, blijven we er goede moed inhouden!